Не так давно появился в интернете новый бесплатный онлайн сервис для создания флэш баннеров - www.flash-banner-maker-online.com Главным отличием его от многих подобных сервисов является на мой взгляд его дружелюбность к пользователю. Он не требует регистрации, поддерживает множество языков на которых можно создать флэш баннер включая русский.